A partir de la década de los 70, sobre todo después de la aplicación de la política de reforma
y apertura al mundo exterior, China estableció políticas demográficas para controlar el
crecimiento poblacional y elevar la calidad de la población. Desde entonces, la planificación
familiar, quedó implantada como política fundamental del Estado. El gobierno chino estimula
el matrimonio y la procreación tardíos y aboga porque una pareja tenga un solo hijo y
planifique razonablemente el nacimiento de su segundo hijo conforme a leyes y reglamentos.
Esta política también se aplica a las minorías étnicas. Todas las provincias, regiones autónomas
y ciudades directamente subordinadas al gobierno central han elaborado políticas concretas
de acuerdo con la situación local.
El gobierno chino concede mucha atención al problema de la población y el desarrollo, y lo
ha puesto en su agenda de trabajo como parte importante del plan general para el desarrollo
económico y social. Siempre enfatiza que el crecimiento demográfico debe adaptarse al
desarrollo económico y social y concordar con la utilización de los recursos naturales y la
protección del medio ambiente. Desde los anos 90 del siglo 20, el gobierno central celebra
conferencias una vez al ano sobre la población y el desarrollo para analizar importantes
asuntos, elaborar políticas y medidas de gran significado. El gobierno organiza y coordina a las
dependencias correspondientes y agrupaciones de masas para que cumplan conjuntamente
el programa de población y planificación familiar, vinculando estrechamente la planificación
familiar con el desarrollo económico, con la eliminación de la pobreza, con la protección de
la ecología, con la utilización razonable de los recursos, con la popularización de la educación
cultural, con el desarrollo de servicios de salud, con el mejoramiento de la seguridad social,
con el elevamiento de la posición social de las mujeres, etc, a fin de solucionar definitivamente
los problemas de población y desarrollo.
Tras cerca de 30 años de esfuerzos, China ha logrado encontrar vías con características
nacionales para manejar integralmente el problema demográfico y ha establecido
gradualmente sistemas de reajuste de la población y de administración de la planificación
familiar, los cuales concuerdan con las exigencias de una economía de mercado, y han logrado
notables éxitos en materia de población y desarrollo. Tanto los derechos a la supervivencia
y al desarrollo como los derechos económicos, sociales y culturales de los ciudadanos han
mejorado mucho.
- El crecimiento demográfico está bajo control efectivo. La natalidad y el índice de crecimiento
demográfico natural que en 1970 era de 33.43 por mil y 25.83 por mil, respectivamente, se
redujeron a 15.23 por mil y 8.77 por mil en el ano 1999, y la tasa total de nacimientos ha
descendido al nivel inferior a la tasa de regeneraciones, colocando a China entre los países
de más baja natalidad. A pesar de su economía menos desarrollada, China ha logrado en un
corto plazo una transformación histórica del modelo de reproducción demográfica pasando
de la situación de alta natalidad, baja mortalidad, alto crecimiento poblacional, a ser de baja
natalidad, baja mortalidad y bajo crecimiento demográfico.
- La economía nacional ha registrado un desarrollo acelerado, el poderío integral de la nación
ha aumentado enormemente y el nivel de vida del pueblo ha mejorado considerablemente.
La política de planificación familiar ha reducido en más de 300 millones de personas la
población actual. Eso significa que hay más de 300 millones de personas menos en todo el
país, lo cual significa para el Estado y la sociedad un gran ahorro de recursos en la crianza.
Se ha aliviado la presión que ejerce una cantidad excesiva de pobladores sobre los recursos
naturales y el medio ambiente, y se ha impulsado el desarrollo económico y el mejoramiento
del nivel de vida del pueblo. Se ha cumplido con anticipación la meta estratégica de duplicar el
producto nacional bruto del ano 1980. La vida del pueblo ha alcanzado en general un nivel de
comodidad. En las zonas rurales de China, la población en pobreza que aún vivía sin suficientes
alimentos y ropa, disminuyó de más de 250 millones de personas a finales de la década del
70 a 34 millones a finales de 1999. Respecto de la población total del campo ese porcentaje
bajó del 33% a alrededor del 3%. El problema de los alimentos y el vestido para la población en
pobreza en las zonas rurales ha sido básicamente resuelto.
- Se han logrado notables éxitos en la educación y la salud. Hasta finales del año 2000,
se ha alcanzado la meta de popularizar la educación obligatoria de 9 anos y erradicar el
analfabetismo entre los jóvenes y adultos de mediana edad. El número de universitarios por
cada 10 mil personas de la población ascendió de un promedio de 8.9 personas en 1978 a 32.8
en 1999. El acceso a servicios primarios de salud está garantizado para todos. La mortalidad
entre las mujeres embarazadas y parturientas ha bajado del 94.7 por 100 mil en 1990 al 56.2
por 100 mil, mientras que la tasa de maternidad en hospitales llegó en 1999 al 66.8 por ciento.
En el mismo ano, la esperanza de vida de la población llegó a un promedio de 71 años de
edad , alcanzando ya el nivel de los países medianamente desarrollados.
- La posición social de las mujeres ha registrado una notoria mejoría, los derechos de los ninos
están garantizados y las condiciones de vida de los ancianos han experimentado un constante
mejoramiento. Actualmente, más de la tercera parte del personal administrativo y técnico en
las instituciones y empresas estatales son mujeres. En 1999, las mujeres ocuparon el 46.5% de
toda la población que tenía trabajo. Este porcentaje fue superior al promedio mundial que ese
ano fue de 34.5%, y los ingresos de las mujeres reprentaron el 80.4% de los del sexo opuesto.
La mortalidad entre los ninos menores de 5 anos de edad fue de 42? en 1998, un descenso de
31.8% en comparación con 1991. En 1999, la tasa de matrícula de ninos en edad escolar llegó
al 99.1% y la proporción de alumnos promovidos a ciclos de secundario llegó a 94.4%. Y entre
las tasas de vacunación planificada para ninos menores de 1 ano, la de la vacuna BCG fue de
97.8%, de la vacuna contra la poliomielitis, fue de 97.4%, la contra tos ferina, difteria y tétanos,
del 97.8% y la contra sarampión, del 97.5%. En 1999, cerca de 3 millones de empleados
jubilados se acogieron al sistema de seguro básico de vejez. Sumaron más de mil las entidades
de bienestar social auspiciadas por el Estado, mientras que cerca de 40 mil casas para ancianos
eran patrocinadas por entidades colectivas.
- Toda la sociedad ha adquirido mayor conciencia sobre la cuestión demográfica: controlar el
crecimiento demográfico es benéfico tanto para un desarrollo armonioso entre la población y
la economía, la sociedad, los recursos naturales y la protección del medio ambiente como para
un desarrollo sostenible; hay que controlar la natalidad en vez de adoptar una actitud de no
intervención; Al tratar de solucionar el problema demográfico, no sólo hay que preocuparse
por la cantidad de la población, sino también poner énfasis en el mejoramiento de su cualidad
y de la salud reproductiva, de la calidad de vida y del bienestar del ser humano a fin de lograr
un desarrollo integral de la gente; El problema poblacional es en esencia un problema de
desarrollo, que podrá ser definitivamente resuelto sólo cuando se logre el desarrollo integral
en los aspectos económico, social y cultural. Al mismo tiempo, los conceptos tradicionales
de la gente sobre matrimonio, procreación y mantenimiento de la vejez han experimentado
cambios radicales. La tradicional mentalidad acerca del matrimonio y la procreación en edad
temprana, de tener más hijos para más fortuna y de preferir hijos varones que hijos mujeres,
está siendo sustituida gradualmente por conceptos más científicos, civilizados y avanzados
como los de matrimonio y procreación tardíos, menos hijos pero de mejor calidad, igualdad
entre hijos varones y mujeres. Hay cada día más parejas que por propia iniciativa acatan la
planificación familiar. La edad media del primer casamiento de las mujeres en edad fecunda
se elevó de los 20.8 anos en 1970 a los 23.57 en 1998, y el porcentaje de las mujeres casadas
en edad fecunda que usan uno u otro método contraconceptivo llegó al 83%. El número
promedio de miembros de una familia se redujo de 4.84 personas en 1971 a 3.63 en 1998.
- La cooperación y los intercambio internacionales en el ámbito de población y desarrollo
se han expandido incesantemente. China está plenamente consciente del significado
trascendental que representa la solución de su propio problema de población y desarrollo
para la promoción de la paz y el desarrollo mundiales, y se ha comprometido a acatar y poner
en práctica los principios y contenidos básicos acordados en las conferencias internacionales
sobre la población. Después de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo
celebrada en 1994, el gobierno chino ha adoptado una serie de medidas para cumplir el "Plan
de Acción " de la conferencia. En los últimos anos, China ha mantenido fructífera cooperación
con la Fundación de la ONU para la Población, con la Organización Mundial de Salud, la
Federación Internacional de Planificación Familiar y otras organizaciones internacionales, así
como con gobiernos y organizaciones no gubernamentales de diversos países en las áreas de
salud reproductiva, educación de adolescentes y jóvenes, contra concepción de emergencia,
participación de hombres en la planificación familiar, etc. El éxito del programa de población
y planificación familiar en China ha aportado experiencias útiles para muchos otros países y es
reconocido cada día más por la sociedad internacional.
En las próximas décadas, el problema de población y desarrollo en China entrará en una
nueva etapa histórica. Si se mantiene estable la baja natalidad, la población de China pasará
gradualmente de un crecimiento lento a un crecimiento cero, y la suma total de la población
descenderá lentamente después de haber tocado el punto máximo. Si se aprovecha la
oportunidad histórica que significa el descenso de la natalidad, la reducción de la taza global
de crianza social, y la abundancia de recursos de manos de obra, se debe realizar grandes
esfuerzos para desarrollar la educación, la ciencia y la tecnología, aumentar las inversiones
sociales, y elevar el nivel del ahorro, con lo cual se sentará una firme base para un crecimiento
económico acelerado, para el aumento del poderío nacional y un desarrollo armónico y
sostenible entre la población y la economía, la sociedad, los recursos naturales y el medio
ambiente. Mientras tanto, una sólida base de recursos materiales es también proporcionada
por el establecimiento y mejoramiento del sistema de economía de mercado socialista, y el
desarrollo sostenido, rápido y saludable de la economía nacional.
El gobierno chino está consciente de que las contradicciones entre la población y el desarrollo
aún son agudas en China, con muchas dificultades y desafíos por enfrentar. La población
seguirá incrementándose durante un periodo bastante largo, con un crecimiento neto de
más de 10 millones cada ano en los próximos decenios; eso ejercerá grandes presiones
sobre la economía, la sociedad, los recursos naturales, el medio ambiente y el desarrollo
sostenible; será difícil cambiar fundamentalmente en corto plazo la situación de baja cualidad
de la población en su conjunto, que no está a la altura del rápido desarrollo de la ciencia y
la tecnología; el gran aumento de la población económicamente activa ofrece alta presión
sobre el empleo; la conversión del país en una sociedad envejecida en momentos en que
su economía todavía no está desarrollada, dificulta aún más los esfuerzos por establecer un
sistema completo de seguridad social; la existencia durante largo tiempo de un desarrollo
económico y social desequilibrado entre distintas regiones hace que las tareas de erradicar la
pobreza sean más duras; el incremento de los flujos de población, la migración de la población
rural hacia las ciudades y la redistribución poblacional en distintas zonas están afectando el
tradicional sistema de administración económica y social, así como las políticas demográficas
conexas; durante el proceso de mejoramiento del sistema de una economía de mercado
socialista, van a asomar poco a poco diversas contradicciones y problemas, y aún existe la
complejidad que enfrenta el problema de población y desarrollo.
Gaia Misiones
Badain Jaran, de él estamos hablando. Es un desierto que se encuentra al oeste de la Región Autónoma de Mongolia Interior, norte de China. Se hallan en él dunas fijas de alrededor de 500 metros de altura y hasta 5 kilómetros de extensión.
Así se conoce a un enorme cráter creado por el hombre para extraer diamantes a cielo abierto en las afueras de Mirna, ciudad ubicada en la República de Sajá (cuya capital es Yakutsk) en la región de Siberia Central de la Federación Rusa.
Yuri Khabardin a quien acompañaba V. Avdeenko y Ekaterina Elagina quienes se encontraron con una chimenea de kimberlita.
El Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF, por su sigla en inglés) pidió recientemente al Gobierno de Indonesia que acabe con la deforestación incontrolada en la isla de Sumatra, en el oeste del país, tras la muerte de seis personas en ataques de tigres desde enero de 2009.
peligro de extinción de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza. Apenas quedan unos 400 ejemplares en Indonesia, donde su número se ha reducido drásticamente en los últimos años a causa de la deforestación.
El sismo más devastador en tres décadas en China -en mayo de 2008- dejó más de 10.000 muertos y número similar de heridos. El terremoto sacudió la provincia de Sichuan en el sudoeste del país, tuvo una magnitud de 7,9 grados escala Richter, y se sintió también en Pakistán, Tailandia y Vietnam. Fue la segunda catástrofe natural en Asia en menos diez días luego del paso del ciclón Nargis por Myanmar.
Para analizar, debatir y extraer conclusiones:
