Respecto a los aspectos metodológicos de este Censo, se seguirá la metodología tradicional de los censos de población, es decir, con entrevistas directas llevadas a cabo por censistas.
Será un Censo de HECHO, por lo que cada persona deberá ser censada en la vivienda donde pasó la noche anterior al día del censo.
A diferencia del censo del 2001, y en similitud con el censo de 1991, en aquellas localidades de más de 50.000 habitantes se aplicarán dos tipos de formularios, uno Reducido con las preguntas básicas, y en segmentos previamente seleccionados, se aplicará el formulario Ampliado que contiene toda la información que se releva en el resto de las localidades del país (las de menos de 50.000 habitantes) y en todas las zonas rurales.
La primer tarea pre censal fue la de actualización de la cartografía censal, tanto urbana como rural, que consiste en redimensionar las localidades, volcando los nuevos barrios y amanzanamientos, actualizar la ubicación de escuelas y edificios públicos como municipalidades, comisarías y otras fuerzas de seguridad, centros de salud y todo aquello que pueda servir de referencia para la ubicación de los censistas el día del operativo. También se actualizó el trazado de las nuevas rutas, caminos vecinales y loteos rurales.
Esta tarea se llevó a cabo con equipos del IPEC, debidamente capacitados que se trasladaron hasta cada municipio y recorrieron la localidad en su totalidad tomado nota de los cambios surgidos y haciendo a su vez un conteo previo de viviendas por manzanas, a fin de contar con esta información para asignar el área de trabajo de cada censista, que está previsto sea de 20 viviendas aproximadamente.
Esta tarea también se complementa consultando organismos nacionales y provinciales que puedan contar con información al respecto, como Catastro Provincial y Municipal, el Ministerio de Educación, Consejo de Educación, Vialidad Nacional y Provincial , entre otros.
Además de estos equipos que trabajaron en campo, en la sede del Instituto se habían conformado Equipos de Gabinete, capacitados en el manejo de herramientas informáticas sobre GIS (Sistemas de Información Geográfica), ya que la cartografía censal de la provincia está totalmente digitalizada desde el año 2000. Ellos son los encargados de volcar todas las actualizaciones que surgen del recorrido de campo y las fuentes secundarias de información, a la cartografía digital.
Si bien nuestra provincia no es tan extensa en superficie como otras del país, tiene la particularidad de tener mucha población asentada en zonas rurales, y muchas localidades o núcleos urbanos, con características urbanísticas irregulares, lo que hace que la tarea de actualización haya sido más compleja que en otras regiones del país.
Otro aspecto a destacar es que por la geografía de Misiones y su masa boscosa, no se pudo en muchos casos utilizar herramientas de avanzada como las imágenes satelitales, muy útiles para este tipo de tareas.
Dada la complejidad de la organización de un operativo de esta magnitud, y la importancia de los datos que de él surjan, para concretarlo con éxito, es necesario contar en las diferentes etapas, con la colaboración de toda la población, por lo que a través de comunicados de prensa y campañas de concientización, el Instituto Provincial de Estadísticas y Censos periódicamente informa las tareas que se están realizando.
Cristina I. Rys
Profesora en Geografía
Apóstoles, Misiones
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